องค์การศุลกากรโลก (WCO) เป็นองค์การระหว่างประเทศด้านศุลกากรเพียงองค์การเดียวในโลกโดยมีสมาชิกกว่า 180 ราย ซึ่งรวมถึงสหภาพยุโรป (EU) และประเทศไทยอย่างไรก็ตามตั้งแต่ถือกำเนิดขึ้นในปี 2495 (ค.ศ. 1952) WCO ไม่เคยผ่านการปฏิรูปองค์กรครั้งใหญ่แม้บริบทการค้าโลกจะเปลี่ยนแปลงไปอย่างมีนัยยะสำคัญพร้อมกับความท้าทายใหม่ๆที่ศุลกากรทั่วโลกกำลังเผชิญด้วยเหตุนี้ EU จึงเห็นควรเสนอให้มีการปฏิรูปWCOให้สอดคล้องกับโลกปัจจุบันใน 3 ประเด็นหลัก ดังนี้ 1. WCO ควรให้ความสำคัญลำดับแรกกับประเด็นที่เป็นความท้าทายในศตวรรษที่ 21 อาทิ การใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่ในการบริหารจัดการงานศุลกากร (digitalisation of customs) การใช้ประโยชน์จากข้อมูลโดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่การพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์เติบโตอย่างต่อเนื่อง การปกป้องสิ่งแวดล้อม การพัฒนา Single Window และการบริหารจัดการชายแดนร่วมกันเพื่อลดขั้นตอนในการตรวจปล่อยสินค้า รวมทั้งการยกระดับการบริหารจัดการความเสี่ยง

2. ควรมีการปฏิรูปองค์กร (governance methods) เพื่อสร้างความโปร่งใสและปรับปรุงกระบวนการตัดสินใจและกาบริหารจัดการองค์กรโดยใช้ทรัพยากรที่มีอยู่ให้เกิดประโยชน์สูงสุด

3. ควรมีการศึกษาวิธีการสนับสนุนทางการเงินแก่ WCO เพื่อให้องค์กรคงอยู่ในระยะยาว (long-term sustainability) และเพื่อยกระดับสถานะของ WCO ในเวทีพหุภาคีโดยเฉพาะในช่วงการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (Covid-19) และการฟื้นฟูเศรษฐกิจ

EU ได้นำเสนอข้อเสนอแนะดังกล่าวต่อที่ประชุมคณะมนตรีความร่วมมือทางศุลกากร (WCO Council) ในเดือนมิถุนายน 2564 และเป็นที่คาดว่า จะถูกนำไปอภิปรายหารือในการประชุมครั้งต่อ ๆ ไปโดยนำไปผนวกเข้าเป็นส่วนหนึ่งของแผนยุทธศาสตร์ของการทบทวนนโยบายรอบถัดไปอนึ่ง ความเคลื่อนไหวของ EU ในครั้งนี้เป็นการดำเนินตามแผนยุทธศาสตร์ของ EU ในการส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศหรือพหุนิยม (multilateral order) โดยมี EU เป็นผู้นำในเวทีระหว่างประเทศในฐานะตัวแทนของประเทศสมาชิก 27 ประเทศ